题目围绕孔子对舜“无为而治”的赞赏展开，询问其赞赏所基于的前提。

孔子认为理想的政治状态是统治者无需事必躬亲，舜就是典范，其“无为而治”并非什么都不做。
前提首先在于统治者自身修养端正，以良好的道德和行为作表率，为治理国家奠定道德基础。
其次，要任用贤能之人，让有才德者各司其职，发挥其才能。
当统治者自身正、善用贤才，国家机器就能高效运转，统治者只需“恭己正南面”，即端正地坐在朝堂上，无需过多干预具体事务，就能实现良好治理，这便是孔子赞赏舜“无为而治”所依赖的前提。