题目要求解析《道德经》中“民之饥，以其上食税之多，是以饥”的含义。

这句话直指社会问题的根源，将百姓饥饿的现象与统治者的政策相联系。
“民之饥”描述了百姓处于饥饿状态的社会现实。
“以其上食税之多”揭示了造成饥饿的原因，即统治者征收的赋税过于繁重，导致百姓负担沉重，难以维持生计。
“是以饥”是前述原因导致的结果，即因为赋税过多，百姓最终陷入饥饿。
整体而言，这句话批判了统治者过度征税、不顾百姓死活的政策，指出正是统治者的苛政导致了百姓的困苦，体现了道家思想中对统治者行为的警醒和对民生疾苦的关注。