题目中引用了孔子的言论“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”，意在强调领导者自身行为端正的重要性。
若领导者自身行为规范、正直，即便不发布命令，下属也会自觉效仿、依规行事；反之，若领导者自身行为不端，即便下达命令，也难以得到下属的真心遵从。

对于现代公共管理者而言，这句话的核心启示在于强调以身作则的榜样力量。
公共管理者作为社会治理的引领者，其言行举止对社会风气和公共秩序有着深远影响。
他们若能以身作则，展现正直、公正、勤勉的品质，将有效激发公众的信任与配合，使政策执行更加顺畅。
因此，以身作则胜过单纯依赖行政命令，是提升管理效能、构建和谐社会的关键所在。