题目中给出孟子“徒善不足以为政，徒法不能以自行”这句话，要求解析其强调内容。

“徒善不足以为政”，意思是仅有善良的心意、美好的道德愿望，并不足以治理好国家。
若只有善良而无具体规则、方法，政策难以有效推行。
“徒法不能以自行”表明，仅仅依靠法律条文，法律也无法自动施行。
法律需要人去执行、遵守，若执行者无善心、公正态度，法律可能无法发挥应有作用。

这句话整体强调，治理国家不能仅依赖善良的心，也不能只靠法律，而是要将善良的心与良好的法律相结合。
善良的心提供正确价值导向与人文关怀，良好的法律给予明确规范与约束，二者缺一不可，共同保障国家有效治理与良好运行。